威海大洋纺织有限公司检测数据
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威海大洋纺织有限公司自行监测方案
威海大洋纺织有限公司环境应急预案
附件4:
威海大洋纺织有限公司
生产工艺流程图
附件5:威海大洋纺织有限公司平面布置图
威海大洋纺织有限公司环境应急预案
预案编号:WHDY-YUAN-2017
版 本 号: 2017/01
编制单位:威海大洋纺织有限公司
颁布日期:2017年 1月6 日
(单位公章)
颁 布 通 告
《威海大洋纺织有限公司环境应急预案》经审议通过,现予以颁布,自2017年1月6日起实施。全体员工应按本预案的要求,认真做好环境事故的应急准备工作。
编制:张旭 审核:蔡四杰 批准:王庆林
2017年 1月 5日
版 本 号: 2017/01
编制单位:威海大洋纺织有限公司
颁布日期:2017年 1月6 日
(单位公章)
颁 布 通 告
《威海大洋纺织有限公司环境应急预案》经审议通过,现予以颁布,自2017年1月6日起实施。全体员工应按本预案的要求,认真做好环境事故的应急准备工作。
编制:张旭 审核:蔡四杰 批准:王庆林
2017年 1月 5日
目 录
1 总则
1.1 编制目的
针对生产现场及其它场所可能发生的水环境污染事件,结合公司实际制定《威海大洋纺织有限公司环境应急预案》,通过预案实施提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于威海大洋纺织有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废水、固废、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
1.4 事件分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
(四)一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
1.5 工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,联动处置,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对污染源所造成的环境污染事件的分级,实行分级响应,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
1.6应急预案关系说明
2 组织指挥与职责
2.1 组织机构
公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成如下
总指挥:公司总经理 副总指挥:生产厂长
指挥部成员:生产部部长、办公室主任、各车间主任、设备部长、供应部长、财务部长、人力资源部长等。
应急救援小组
发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时环境安全指
挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,总经理不在时,生产厂长为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。
公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立七个应急救援队伍。
应急组织机构框图
2.2职责
1.公司环境事故应急救援指挥部职责
⑴组织制订环境事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调环境事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹环境事故状态下各级人员的职责;
⑺环境事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练。
2.应急救援办公室职责(设在办公室)
⑴执行应急指挥部的决定。
⑵负责组织公司各应急小组,落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员),并存档。
⑶实施应急预案的管理工作。
⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
⑸检查应急救援的物资的准备情况。
⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。
⑼应急救援办公室应备有如下资料:
1) 关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员);
2) 政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如:医院、消防队、安全、环保部门等);
公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。
3.应急咨询专家组
由公司技术专业负责人任组长,由生产、安全、环保、设备等相关专业的技术人员组成应急咨询专家组。
应急咨询专家组职责:
⑴指导应急预案的编制及修改完善;
⑵掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;
⑶对环境事故的危害范围做出科学评估,为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。
⑷参与环境事故危害范围、环境事故等级的判定,对环境事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;
⑸指导各应急小组进行现场处置;
⑹负责对环境事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。
4.各救援队伍职责
(1)抢修抢险队职责
a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;
b.根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;
b. 现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;
c. 负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;
e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;
f. 有计划地开展液氯泄漏预案的演习,提高抢险抢救的战斗力。
g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
(2)医疗救护队职责
a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;
b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;
c.事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;
d.当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
(3)物资供应队职责
a.物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;
b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;
c.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;
d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;
e.负责抢险救援物质的运输。
(4)通信联络队职责
a.通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。
b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;
c.接受指挥部指令对外信息发布。
(5)疏散引导队职责
负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。
3 预防和预警
3.1危险源监控
3.1.1企业基本信息
(1)单位情况:
威海大洋纺织有限公司(以下简称公司)成立于2000年,位于威海市临港区棋山路508号,是一家研制和生产经营粗纺面料的纺织企业;厂区面积4.3万平米,建筑面积2.6万平方米;公司现有员工200人,其中:生产技术人员16人,管理人员25人,销售人员10人。
(2)自然环境:
A、水系
本建设项目厂区无地下水,场地附近无污染源。
B、气候特征
该地区属于暖温带东亚大陆气候,地处黄海沿岸,海洋性气候突出,表现出春暖、夏凉、秋暖、冬温、昼夜温差小,无霜期长,大风多等特点。
①气温
多年平均气温 11℃
历年最高气温 38.4℃(1972年6月10日)
历年最低气温 -13.8℃(1970年1月4日)
②相对湿度
年平均相对湿度 68%
最大月平均相对湿度 86%
最小月平均相对湿度 60%
③降雨量
多年平均降雨量 800mm
月最大降雨量 630.4mm
日最大降雨量 370.8mm
④降雪
最大积雪厚度 540mm
设计雪荷载 1.9613kPa
⑤最大冻土深度
最大冻土深度为 29cm。
⑥风
多年平均风速 5.4m/s
月最大平均风速 6.0m/s
月最小平均风速 3.0m/s
主导风向:NNW及NW向 11%
强风向:NNW和SW向 最大风速为22m/s
⑦雷暴日
项目区域的年平均雷暴日为21.2d
周围居民及敏感信息
威海大洋纺织有限公司属威海六毛有限公司改造搬迁扩建项目之一,2005年环境影响评价时曾将项目环境信息对外进行公开,采取的主要方式有张贴公示、发放公众意见调查表及召开座谈会的方式。张贴公示地址主要在厂区门口、威海临港区草庙子政府门口,发放调查问卷对象主要为项目周围的企事业单位及周围村庄居民。
3.1.2环境污染事故源
企业年度物料调查表:
输入
生产工艺流程图
1.1总则...................................................................... 1.1编制目的............................................................... 1.2编制依据............................................................... 1.3适用范围............................................................... 1.4事件分级............................................................... 1.5工作原则............................................................... 1.6应急预案关系说明................................................ 2组织机构和职责....................................................... 2.1组织机构............................................................... 2.2职责...................................................................... 3预防与预警.............................................................. 3.1危险源监控........................................................... 3.2预防和应急准备.................................................... 3.3监测和预警........................................................... 4应急响应.................................................................. 4.1响应流程............................................................... 4.2分级响应............................................................... 4.3启动条件............................................................... 4.4信息报告与处置.................................................... 4.5应急准备............................................................... 4.6应急监测............................................................... 4.7现场处置............................................................... 5安全防护.................................................................. 5.1应急人员的安全防护............................................. 5.2受灾群众的安全防护............................................. 6次生灾害防范.......................................................... 7应急状态解除.......................................................... 8善后处置.................................................................. 9应急保障.................................................................. 9.1应急保障计划....................................................... 9.2应急资源............................................................... 9.3应急物资装备保障................................................ 9.4应急通讯............................................................... 9.5应急技术............................................................... 9.6其他保障............................................................... 10预案管理................................................................ 10.1预案培训............................................................. 10.2预案演练............................................................. 10.3预案修订............................................................. 10.4预案备案............................................................. 11附则....................................................................... 11.1预案名词解释..................................................... 11.2预案实施时间...................................................... 12附件....................................................................... |
3 3 3 3 3 4 5 5 5 6 11 11 14 14 15 15 15 16 17 18 19 19 20 20 20 20 21 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 24 |
1 总则
1.1 编制目的
针对生产现场及其它场所可能发生的水环境污染事件,结合公司实际制定《威海大洋纺织有限公司环境应急预案》,通过预案实施提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于威海大洋纺织有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废水、固废、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
1.4 事件分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
(四)一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
1.5 工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,联动处置,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对污染源所造成的环境污染事件的分级,实行分级响应,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
1.6应急预案关系说明
2 组织指挥与职责
2.1 组织机构
公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成如下
总指挥:公司总经理 副总指挥:生产厂长
指挥部成员:生产部部长、办公室主任、各车间主任、设备部长、供应部长、财务部长、人力资源部长等。
应急救援小组
发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时环境安全指
挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,总经理不在时,生产厂长为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。
公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立七个应急救援队伍。
应急组织机构框图
公司环境事故应急救援指挥部 |
抢修抢险队 | 疏散引导队 | 物资供应队 | 通信联络队 | 医疗救护队 |
生产部 设备部 |
人力资源部 | 仓库 生产部 办公室 |
办公室 |
人力资源部财务部 |
2.2职责
1.公司环境事故应急救援指挥部职责
⑴组织制订环境事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调环境事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹环境事故状态下各级人员的职责;
⑺环境事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练。
2.应急救援办公室职责(设在办公室)
⑴执行应急指挥部的决定。
⑵负责组织公司各应急小组,落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负责人和人员),并存档。
⑶实施应急预案的管理工作。
⑷检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
⑸检查应急救援的物资的准备情况。
⑹负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
⑺负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
⑻建立并管理应急救援的信息资料、档案。
⑼应急救援办公室应备有如下资料:
1) 关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员);
2) 政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和本公司附近的有关应急救援单位,如:医院、消防队、安全、环保部门等);
公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。
3.应急咨询专家组
由公司技术专业负责人任组长,由生产、安全、环保、设备等相关专业的技术人员组成应急咨询专家组。
应急咨询专家组职责:
⑴指导应急预案的编制及修改完善;
⑵掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;
⑶对环境事故的危害范围做出科学评估,为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。
⑷参与环境事故危害范围、环境事故等级的判定,对环境事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;
⑸指导各应急小组进行现场处置;
⑹负责对环境事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。
4.各救援队伍职责
(1)抢修抢险队职责
a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;
b.根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;
b. 现场指导抢救人员,消险危险物品,开启现场固定消防装置进行灭火;
c. 负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;
d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;
e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;
f. 有计划地开展液氯泄漏预案的演习,提高抢险抢救的战斗力。
g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
(2)医疗救护队职责
a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;
b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;
c.事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救;
d.当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。
(3)物资供应队职责
a.物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;
b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;
c.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;
d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;
e.负责抢险救援物质的运输。
(4)通信联络队职责
a.通讯联络队接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。
b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;
c.接受指挥部指令对外信息发布。
(5)疏散引导队职责
负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。
3 预防和预警
3.1危险源监控
3.1.1企业基本信息
(1)单位情况:
威海大洋纺织有限公司(以下简称公司)成立于2000年,位于威海市临港区棋山路508号,是一家研制和生产经营粗纺面料的纺织企业;厂区面积4.3万平米,建筑面积2.6万平方米;公司现有员工200人,其中:生产技术人员16人,管理人员25人,销售人员10人。
(2)自然环境:
A、水系
本建设项目厂区无地下水,场地附近无污染源。
B、气候特征
该地区属于暖温带东亚大陆气候,地处黄海沿岸,海洋性气候突出,表现出春暖、夏凉、秋暖、冬温、昼夜温差小,无霜期长,大风多等特点。
①气温
多年平均气温 11℃
历年最高气温 38.4℃(1972年6月10日)
历年最低气温 -13.8℃(1970年1月4日)
②相对湿度
年平均相对湿度 68%
最大月平均相对湿度 86%
最小月平均相对湿度 60%
③降雨量
多年平均降雨量 800mm
月最大降雨量 630.4mm
日最大降雨量 370.8mm
④降雪
最大积雪厚度 540mm
设计雪荷载 1.9613kPa
⑤最大冻土深度
最大冻土深度为 29cm。
⑥风
多年平均风速 5.4m/s
月最大平均风速 6.0m/s
月最小平均风速 3.0m/s
主导风向:NNW及NW向 11%
强风向:NNW和SW向 最大风速为22m/s
⑦雷暴日
项目区域的年平均雷暴日为21.2d
周围居民及敏感信息
威海大洋纺织有限公司属威海六毛有限公司改造搬迁扩建项目之一,2005年环境影响评价时曾将项目环境信息对外进行公开,采取的主要方式有张贴公示、发放公众意见调查表及召开座谈会的方式。张贴公示地址主要在厂区门口、威海临港区草庙子政府门口,发放调查问卷对象主要为项目周围的企事业单位及周围村庄居民。
3.1.2环境污染事故源
企业年度物料调查表:
输入
羊毛 | t | 220 |
其他纤维 | t | 398 |
水 | t/a | 25000 |
电 | 万Kwh | 442.4 |
汽 | t/a | 20200 |
生产工艺流程图
3.2 预防与应急准备
已经对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品等事故源进行了调查,掌握了本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况,针对污染物的特点提出相应的应急措施。
公司主要的潜在事故源优先污染物
(1)废水:该项目生活污水主要指厂区内办公产生,生活污水年排放量为2000吨,经化粪池预处理后排入污水管;生产废水包括工艺排水及地面冲洗水,废水产生量为24000t/a,废水中主要污染物COD、氨氮排放浓度均符合环保要求,排放量分别为39.3t/a、3.1t/a
(4)固体废物:公司每年产生的固体废物主要是生活垃圾、污水处理污泥等。
生活垃圾年产生量约为17.9吨,生活垃圾全部由当地环卫部门负责清运至威海市垃圾处理场进行填埋处理;项目污水处理絮凝过程会产生污泥,年产生量约为16.5吨,污泥经过干化后送开发区污水厂制作作建筑材料。
3.3 检测与预警
公司重点排污口与环保局联网,在线监测。
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
4 应急响应
4.1 响应流程
应急响应流程图如下:
4.2 分级响应
根据“统一领导、分级响应”的原则,承担应急救援的各有关部门,应根据应急现场指挥部的要求,分别组成指挥部,由主管领导组织指挥系统,及时实施应急救援。
1、一般环境污染事故的应急准备与应急工作在厂应急指挥中心领导下,各应急救援队伍参加,组成环境污染事故应急处置指挥部。
2、较大环境污染的应急准备与应急反应工作在新区应急指挥中心领导下,本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
3、重大环境污染的应急准备与应急反应工作在新区应急指挥中心和市环保应急指挥中心领导下,组成环境污染事故应急处置指挥部。本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
4、特大环境污染的应急准备与应急反应工作由新区应急处置指挥中心和上级应急处置指挥中心组成环境污染事故应急处置指挥部。本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
4.3 启动条件
当突发性环境污染事故已经发生,但尚未达到一般(Ⅳ级)预警标准时,所在部门、车间应向环保部和有关领导预警;当达到一般(Ⅳ级)预警标准时,环保部应立即启动本级应急预案,并向主管环保领导报告;当超过一般(Ⅳ级)预警标准时,尚未达到较重(Ⅲ级)预警标准时,所在环保部向主管环保领导预警;当达到较重(Ⅲ级)预警标准时,环保部立即启动公司突发性环境污染事故应急预案,并向公司总经理报告;当超过较重(Ⅲ级)以上预警标准时,环保部立即启动和组织实施突发公共事件总体应急预案,并向本地环保部门报告。
应急状态下的报警通讯联系方式:环保电话 12369 火警 119
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
4.4 信息报告与处置
4.4.1 突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人民政府报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
4.4.2 突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.5 应急准备
4.5.1 指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料
4.5.2 指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.6 应急监测
公司环保部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.7 现场处置
4.7.1因各种原因发生泄露事故后,高污染影响地区人员应迅速撤离至安全区,进行紧急疏散、救护。
4.7.2使泄漏物料或消防、冲洗废水能迅速、安全地收集进入事故池内,事故废水须采取有效措施预处理后逐次并入污水管网进入污水处理厂进一步处理。
5 环境事故安全防护
5.1 应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取环境安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
5.2 受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的环境安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的环境安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地环境安全边界以外,设立紧急避难场所。
6 次生灾害防范
许多自然灾害,特别是等级高、强度大的自然灾害发生以后,常常诱发出一连串的其他灾害接连发生,这种现象叫灾害链。灾害链中最早发生的起作用的灾害称为原生灾害;而由原生灾害所诱导出来的灾害则称为次生灾害。
6.1 次生灾害潜在威胁
因地震等自然灾害,严重影响工厂生产。
6.2 防范措施
1、在接到关于地震的预报以后,要立即有秩序地疏散,尽快离开储存仓库内及生产车间。
7 应急状态解除
7.1 应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.2 应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
7.3 应急终止后的行动
⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
8 善后处置
8.1环境应急指挥部指导有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现。8.2由专家组负责编制环境事件总结报告,于应急终止后上报。
8.3根据实践经验,由专家组对应急预案进行评估,安环部及时修订环境应急预案。
8.4参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
8.5由人力资源部与财务部根据公司已缴纳的各种保险及时联系保险部门进行现场勘查,处理理赔事宜。
9 应急保障
9.1 应急保障计划
以安环部为主体,在总经理的批准下,财务部保证资金供应。在环保局的指导下,逐步购进专门的应急装备,进行环境事故应急演练,提高对各种环境事故的应急救援能力。
9.2 应急资源
资金保障
公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费,提供必要的资金支持。
9.3 应急物资和装备保障
公司对环境应急救援人员应配备专门的装备,保证救援过程中的顺利进行。
9.4 应急通讯
公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
(1)24小时有效内部、外部通讯联络电话:
(2) 24小时有效报警装置:各车间紧急报警器
9.5 应急技术
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
9.6 其它保障
环境事故发生时,视情况临时征用各部门领导私人车辆,以保障交通运输需求。
10 预案管理
10.1 预案培训
应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
10.2 预案演练
定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
10.3 预案修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
10.4 预案备案
按上级要求进行备案。
11 附则
11.1 预案名词解释
环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
11.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
附件1:
本单位应急通讯录
附件2:
外部关联单位应急通信联系表
已经对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品等事故源进行了调查,掌握了本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况,针对污染物的特点提出相应的应急措施。
公司主要的潜在事故源优先污染物
序号 | 污染物名称 | 种类 | 分布情况 |
1 | 污水 | COD | 污水站 |
2 | 固体废物 | 污泥 | 污水站 |
(4)固体废物:公司每年产生的固体废物主要是生活垃圾、污水处理污泥等。
生活垃圾年产生量约为17.9吨,生活垃圾全部由当地环卫部门负责清运至威海市垃圾处理场进行填埋处理;项目污水处理絮凝过程会产生污泥,年产生量约为16.5吨,污泥经过干化后送开发区污水厂制作作建筑材料。
3.3 检测与预警
公司重点排污口与环保局联网,在线监测。
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
4 应急响应
4.1 响应流程
应急响应流程图如下:
4.2 分级响应
根据“统一领导、分级响应”的原则,承担应急救援的各有关部门,应根据应急现场指挥部的要求,分别组成指挥部,由主管领导组织指挥系统,及时实施应急救援。
1、一般环境污染事故的应急准备与应急工作在厂应急指挥中心领导下,各应急救援队伍参加,组成环境污染事故应急处置指挥部。
2、较大环境污染的应急准备与应急反应工作在新区应急指挥中心领导下,本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
3、重大环境污染的应急准备与应急反应工作在新区应急指挥中心和市环保应急指挥中心领导下,组成环境污染事故应急处置指挥部。本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
4、特大环境污染的应急准备与应急反应工作由新区应急处置指挥中心和上级应急处置指挥中心组成环境污染事故应急处置指挥部。本厂各应急救援队伍参加,协助处置。
4.3 启动条件
当突发性环境污染事故已经发生,但尚未达到一般(Ⅳ级)预警标准时,所在部门、车间应向环保部和有关领导预警;当达到一般(Ⅳ级)预警标准时,环保部应立即启动本级应急预案,并向主管环保领导报告;当超过一般(Ⅳ级)预警标准时,尚未达到较重(Ⅲ级)预警标准时,所在环保部向主管环保领导预警;当达到较重(Ⅲ级)预警标准时,环保部立即启动公司突发性环境污染事故应急预案,并向公司总经理报告;当超过较重(Ⅲ级)以上预警标准时,环保部立即启动和组织实施突发公共事件总体应急预案,并向本地环保部门报告。
应急状态下的报警通讯联系方式:环保电话 12369 火警 119
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
4.4 信息报告与处置
4.4.1 突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人民政府报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
4.4.2 突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.5 应急准备
4.5.1 指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料
4.5.2 指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.6 应急监测
公司环保部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.7 现场处置
4.7.1因各种原因发生泄露事故后,高污染影响地区人员应迅速撤离至安全区,进行紧急疏散、救护。
4.7.2使泄漏物料或消防、冲洗废水能迅速、安全地收集进入事故池内,事故废水须采取有效措施预处理后逐次并入污水管网进入污水处理厂进一步处理。
5 环境事故安全防护
5.1 应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取环境安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
5.2 受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的环境安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的环境安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地环境安全边界以外,设立紧急避难场所。
6 次生灾害防范
许多自然灾害,特别是等级高、强度大的自然灾害发生以后,常常诱发出一连串的其他灾害接连发生,这种现象叫灾害链。灾害链中最早发生的起作用的灾害称为原生灾害;而由原生灾害所诱导出来的灾害则称为次生灾害。
6.1 次生灾害潜在威胁
因地震等自然灾害,严重影响工厂生产。
6.2 防范措施
1、在接到关于地震的预报以后,要立即有秩序地疏散,尽快离开储存仓库内及生产车间。
7 应急状态解除
7.1 应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.2 应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
7.3 应急终止后的行动
⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
8 善后处置
8.1环境应急指挥部指导有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现。8.2由专家组负责编制环境事件总结报告,于应急终止后上报。
8.3根据实践经验,由专家组对应急预案进行评估,安环部及时修订环境应急预案。
8.4参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
8.5由人力资源部与财务部根据公司已缴纳的各种保险及时联系保险部门进行现场勘查,处理理赔事宜。
9 应急保障
9.1 应急保障计划
以安环部为主体,在总经理的批准下,财务部保证资金供应。在环保局的指导下,逐步购进专门的应急装备,进行环境事故应急演练,提高对各种环境事故的应急救援能力。
9.2 应急资源
资金保障
公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费,提供必要的资金支持。
9.3 应急物资和装备保障
公司对环境应急救援人员应配备专门的装备,保证救援过程中的顺利进行。
9.4 应急通讯
公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
(1)24小时有效内部、外部通讯联络电话:
(2) 24小时有效报警装置:各车间紧急报警器
9.5 应急技术
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
9.6 其它保障
环境事故发生时,视情况临时征用各部门领导私人车辆,以保障交通运输需求。
10 预案管理
10.1 预案培训
应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
10.2 预案演练
定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
10.3 预案修订
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
10.4 预案备案
按上级要求进行备案。
11 附则
11.1 预案名词解释
环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
11.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
附件
附件1:
本单位应急通讯录
姓名 | 职务 | 值班电话 | 传真 | 办公电话 | 手机 |
王庆林 | 总经理 | 5581223 | 0631- 5588789 |
5581256 | 18660363276 |
王桂芳 | 生产部长 | 5581223 | 5581260 | 13792756501 | |
袁平 | 人力资源部长 | 5581223 | 5581208 | 18660356922 | |
梁云香 | 办公室主任 | 5581223 | 5321108 | 13506316389 | |
宋吉强 | 安环部长 | 5581223 | 5581260 | 13561808873 | |
孙忠诚 | 财务部长 | 5581223 | 5581228 | 13361182645 | |
王敏 | 仓库主管 | 5581223 | 5581260 | 13793378312 | |
丛波 | 车间主任 | 5581223 | 5581250 | 13863118945 |
附件2:
外部关联单位应急通信联系表
单位 | 电话 |
威海市安监局值班室 | 5225625 |
临港区安监局 | 5589896 |
威海市环保局 | 12369 |
临港区环保局 | 5588802 |
急救、公安、消防 | 120 |
威海市技术监督局 | 24小时热线电话12365 |
威海消防支队 | 119 |
国家化学事故应急咨询服务热线 | 0532-3889090 |
临港区区管委办 | 5581978 |
草庙子镇 | 5584011 |
草庙子村委会 | 5585498 |
附件4:
威海大洋纺织有限公司
生产工艺流程图
附件5:威海大洋纺织有限公司平面布置图
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